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文化事业单位转制为企业是否有税收优惠

通知明确，经营性文化事业单位转制为企业，可以享受以下税收优惠政策：

一是经营性文化事业单位转制为企业，自转制注册之日起五年内免征企业所得税。2018年12月31日之前已完成转制的企业，自2019年1月1日起可继续免征五年企业所得税。

二是由财政部门拨付事业经费的文化单位转制为企业，自转制注册之日起五年内对其自用房产免征房产税。2018年12月31日之前已完成转制的企业，自2019年1月1日起对其自用房产可继续免征五年房产税。

三是党报、党刊将其发行、印刷业务及相应的经营性资产剥离组建的文化企业，自注册之日起所取得的党报、党刊发行收入和印刷收入免征增值税。

四是对经营性文化事业单位转制中资产评估增值、资产转让或划转涉及的企业所得税、增值税、城市维护建设税、契税、印花税等，符合现行规定的享受相应税收优惠政策。

通知明确，享受税收优惠政策的转制文化企业应同时符合以下条件：根据相关部门的批复进行转制。转制文化企业已进行企业法人登记。整体转制前已进行事业单位法人登记的，转制后已核销事业编制、注销事业单位法人;整体转制前未进行事业单位法人登记的，转制后已核销事业编制。已同在职职工全部签订劳动合同，按企业办法参加社会保险。转制文化企业引入非公有资本和境外资本的，须符合国家法律法规和政策规定;变更资本结构依法应经批准的，需经行业主管部门和国有文化资产监管部门批准。

通知指出，经认定的转制文化企业，应按有关税收优惠事项管理规定办理优惠手续，申报享受税收优惠政策。企业应将转制方案批复函，企业营业执照，同级机构编制管理机关核销事业编制、注销事业单位法人的证明，与在职职工签订劳动合同、按企业办法参加社会保险制度的有关材料，相关部门对引入非公有资本和境外资本、变更资本结构的批准文件等留存备查，税务部门依法加强后续管理。

通知提到，未经认定的转制文化企业或转制文化企业不符合本通知规定的，不得享受相关税收优惠政策。已享受优惠的，主管税务机关应追缴其已减免的税款。对已转制企业按照本通知规定应予减免的税款，在通知下发以前已经征收入库的，可抵减以后纳税期应缴税款或办理退库。通知规定的税收政策执行期限为2019年1月1日至2023年12月31日。

文化事业单位转制后是否必须为文化企业

《财政部、国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》(财税[2009]34号)是为贯彻《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》(国办发[2008]114号)而出台的，目的是进一步推动文化体制改革，促进文化企业发展。因此，财税[2009]34号文件所规定的“经营性文化事业单位转制为企业”中的企业应为文化企业。同时，财税[2009]34号文件规定“经营性文化事业单位是指从事新闻出版、广播影视和文化艺术的事业单位”，因此，转制后的文化企业的经营范围应符合上述限定。具体可参见《财政部、国家税务总局中宣部关于转制文化企业名单及认定问题的通知》(财税[2009]105号)相关规定执行。

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