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采购药品无发票账务如何规避风险？

自2016年5月1日起，我国全面推行营业税改征增值税（“营改增”）试点，营业税彻底退出历史舞台。一方面以前可以冲账但不能抵扣进项税的广告费、会议费、咨询费等由于可以抵扣增值税款，减少了重复纳税，有利于企业降低税负；另外一方面，营改增之后，税务监管将更为严格，违法成本增加，“买票冲账”“挂靠走票”等非法行为将难以为继。

2017年1月9日，国家卫计委等8部委正式对外公布《在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见（试行）》（以下简称《两票制实施意见》），确定在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”。所谓“两票制”，是指药品从生产企业销往流通企业开一次发票，流通企业销往医疗机构再开一次发票。其目的在于缩减药品流通环节，降低药品价格。

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