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国家企业是指由国家或政府机关拥有、管理和经营的企业。国家企业在许多国家都是建立在特定政治及经济理念下的国有企业，一般来说，它们会对国家和社会起到保护作用。国家企业的主要特征是，它们的营运以及政府的参与、控制和资助。

国家企业的宗旨是履行政府的政策，满足社会需求，推动经济发展。国家企业在政治上可以有很大的影响力，因为政府有可能直接控制它们，也可以通过改变政策来影响它们的业务。国家企业也可以是经济活动的发动者，并且可以有效的推动经济的发展。

同时，国家企业也可以是一个主要的政策制定机构。它们可以参与立法，实施政策，监督行政机构，维护公共权益，保护和提高工作环境等等。

国家企业也可以为政府提供经济政策，如减少就业创造机会，提供公共金融支持，提供低成本公共服务等等。

拓展知识：国家企业可能存在的问题包括运营成本过高、低效率、不利于市场竞争等。在经济发展过程中，国家企业要慎重地分析和比较，及时调整和改变管理政策，对企业进行改革，实施经济市场化改革，建立和完善市场体系，以促进企业的发展。