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用人单位发放工资的依据是劳动合同。劳动合同是一种协议，由双方当事人或者多方当事人订立，以书面形式约定用人单位和劳动者在劳动关系中的权利和义务的法律文书。劳动合同规定的内容包括用人单位与劳动者双方的权利义务，以及其他涉及双方利益的有关事项。劳动合同作为用人单位发放工资的依据，是指用人单位依据劳动合同约定的内容，根据劳动者实际工作的时间与质量，按月或者按周给予劳动者一定的工资报酬。

劳动合同在登记时，本该双方当事人到劳动行政部门或者人力资源社会保障行政部门进行备案，若未登记，双方当事人一方可以到相关的行政部门申请登记，为了尽可能保证自己的利益不受损害，双方当事人均应当对劳动合同进行备案。

此外，用人单位发放工资的还依据有《劳动合同法》的规定，用人单位在劳动合同及计算工资的依据上，不得擅自变更劳动者的工资待遇标准，即使劳动者本人可以接受，也不得实施变更。在发放工资时，用人单位还要遵守劳动法规定的关于工资支付的规定，遵守劳动法规定的原则，不得拖欠劳动者工资。

拓展知识：劳动者在工作中有权享受最低工资，最低工资就是指国家规定的最低收入标准，它既是社会公平的体现，也是社会稳定的体现。最低工资不只是指企业支付工资的下限标准，也是指政府保障劳动者正当权益、确保他们生活基本费用的支出的最低线，是国家对基本工资水平的保障。