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财政拨款事业单位是指政府财政拨款用于支持社会事业的国有独资经济组织。它以财政拨款为支撑，依据国家财税政策，通过从事公共管理、提供社会服务，来实现国家对社会发展的政策要求和目标安排，受政府的直接管理，为国家实施公共事业提供有力的支持。

财政拨款事业单位在社会上有很重要的作用，一是可以根据政府政策要求，主动维护国家社会发展的稳定；二是可以根据政府政策要求，改善公共服务水平，提供市民更好的服务水平；三是可以为政府提供重大计划、政策和改革方案的执行督办服务。

财政拨款事业单位一直以来都是支撑社会发展的重要力量，它们的作用不仅在于政府的政策实施，更多的是帮助政府实现社会发展政策的深耕细作，为改善社会环境，改善社会民生提供重要保障。

拓展知识：此外，财政拨款外，政府在实施国家政策时还会提供政策性贷款，即拨款外的款项可用于贷款，贷款的目标是实施一些政策性的事业，帮助某些事业更好的实施，以达到较好的发展效果。