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财政贴息是政府采取的一种激励实体经济发展、增加投资的政策手段，由政府向被激励的实体提供财政补贴或减免税费，以抵消实体经济发展所支出的费用，以促进经济发展。按照国家财政支出中的功能划分，财政贴息属于支出政策手段，用以财政支出政策手段减少实体经济支出，从而促进经济增长。

财政贴息基本形式有利息补贴、就业补贴、投资减税、投资补贴和保险补贴等。利息补贴是指政府对企业所发生的贷款利息减少费用，以降低实体经济的贷款成本。就业补贴是指政府给予企业招用新购置设备和建设基本设施所发生的工资费用减免。投资减税是指政府给予企业投资所发生的税金减免。投资补贴是指政府给予企业投资所发生的投资减免。保险补贴是指政府给予企业保险费用减免。

财政贴息有利于降低实体经济的投资成本，激励实体经济的发展，促进经济的健康发展，但是也存在着一定的弊端，如政府投资激励政策不合理，可能会导致实体经济的虚假运行，影响经济增长。

拓展知识：财政贴息和贷款利率下调是政府采取的两种不同的政策手段。财政贴息更加直接，政府直接减少和免除实体经济的费用，以减轻实体经济的负担，激励实体经济的发展。而贷款利率下调则更加谨慎，需要实体经济到金融机构签订借款协议，由金融机构减低贷款利率。