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公众利益实体是指在政府事务和公共政策中，除了政府本身外，有投入和参与权的其他组织。它们可以是法人、非营利组织、公司或实体，或者是政府机构和中介机构，或者是来自其他类型组织的单一成员。公众利益实体能够改善社会条件，而政府却没有足够的能力，时间或支出来实现这一目的。

公众利益实体可以给社会带来许多积极的影响，如为改善贫困状况，解决城市居民的健康问题，提高道路安全，保护环境，以及投资公共教育系统等活动提供金融支持。公众利益实体可以通过私人基金会和慈善机构提供资金支持，从而加强慈善事业和文化事务的发展。此外，公众利益实体还可以帮助政府实施良好的公共政策，推动公共利益事务，并给社会带来实际好处。

公众利益实体在当今社会中起着重要的作用，它们能够在一定程度上解决政府无力和无能的问题，而政府能够充分利用公众利益实体的资源和活力来推动发展、改善社会和谐程度。除此之外，公众利益实体还可以把政府的政策落实到社会中，促进公众参与公共政策，使政府能够更好地造福社会大众。

拓展知识：公众利益实体可以是一个独立的机构，也可以作为一个组织的一部分，它们的主要职责是为社会提供有效的经济和社会服务。例如，残疾人支持机构、健康服务机构、教育机构，以及社会社区组织等组织都可以作为公众利益实体的一部分。此外，以私募股权或其他投资形式投资和推动企业发展的投资机构，也可以被视为公众利益实体。