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教育费附加是指将政府和企业在教育上投资的一种金融补助政策，以满足教育发展的特定要求。政府将一定的钱投入到学校的教育设施中，如完善教育设施、招聘教师、改善教育硬件设施等。

实施该政策的方式有很多，如让企业参与投资教育、财政支出和收入调节以改善教育资金分配等。政府定期对企业实施资助，以提高企业愿意投资教育的意愿。同时，政府也会定期审查教育费用附加，以保证它们用于教育发展。

具体来说，教育费用附加在实施时有多种方式。首先，政府可以提供资助，以提高教育资源的现有水平。其次，政府可以实施准入和招投标机制，让企业参与到教育投资中来，也可以提供投资者税收减免等优惠政策，以吸引企业参与投资教育。最后，政府还可以建立一个补贴制度，在一定的规定内向学校提供更多的财政支持。

拓展知识：近年来，国家为推动教育公平，提升教育质量，实施了多种教育费用附加政策，如落实小学义务教育均衡发展资金补偿机制，财政补贴加强基础教育的改革，实施西部大开发计划等。这些政策不仅能够解决现行教育制度存在的不公平和不均衡问题，而且通过政府和企业合作，为教育发展注入更多资金，从而拓宽教育资源，提升教育质量。