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代开普通发票需提供哪些材料

答：

（一）必须提供的证明资料：

　　1、《代开发票申请表》（表格由税务机关提供，申请人填写）；

　　2、申请代开普通发票的单位经办人、个人（收款方）的合法身份证件（原件及复印件）；

　　3、付款方（或接受劳务服务方）对所购物品（或接受劳务服务的项目）出具的书面确认证明（个人小额销售货物或应税劳务收入在200元（不含本数）以下的除外）。书面证明必须载明收款方经营行为（或劳务服务）发生的地点、货物品名（或劳务服务项目）、单价、数量、金额以及单位名称、地址、联系电话和联系人等内容，并加盖单位公章（付款方为个人的，以签章确认）。

　　（二）视不同情况提供的证明资料：

　　1、自产自销的免税农产品，须提供农产品产地村委会（或居委会）出具的“自产自销证明”。“自产自销证明”必须载明农产品种植（养殖）的品种、面积、数量、金额等内容。

　　2、申请代开普通发票金额较大的，每次在5万元以上（含5万元），应提供进货发票（原件及复印件）或当次经营活动相关的购销合同（原件和复印件）。

代开发票的弊端？

答：

1."代开发票"是产生腐败的根源。

自从《会计法》、《税收征管法》实施以来，各种相应配套的财税规章制度不断完善，白条报账现象日趋减少，用白条报账套取现金的行为已经是一种违法行为。上有政策，下有对策，你不给白条报账，我就到"代开发票"单位虚开发票报账，现金照样套取，该做什么还做什么，查出来是你的，查不出来是我的。如我们检查一个单位时发现，其从"代开发票"单位虚开各种业务发票100多万元在成本中列支，实际上它没有发生这种成本支出，而是为了承揽设计任务向对方单位支付回扣的支出。各种虚开发票，套取现金支付回扣费等行为，从局部利益来讲，可能有利于单位的发展，但从全局来看，付出的回扣费，不是进了私人腰包，就是进入了单位的"小金库"，供领导用于各种不合法的开支。因此，这种从"代开发票"单位虚开发票套取现金的现象，是引起干部犯罪的根源，也是造成干部腐败的根源。

2.扰乱市场经济秩序。

公平竞争是市场经济的基本原则。由于"代开发票"会造成偷漏税和分配不公的现象，出现税负不平，或者用"代开发票"套取现金进行行贿来达到某种目的，从而破坏了市场经济的正常运行秩序，破坏了公平竞争的市场经济规则，最终影响的是全社会的发展进步。

3."代开发票"存在严重的偷逃税行为。

偷逃国家税收最常用的手段就是隐瞒收入、虚列支出。"代开发票"单位为了隐瞒其收入，采取开大报少等手段，隐瞒其开票的金额。而向索票单位收取的手续费和代收的税款一般都是现金，特别是代收的税款未开具完税证，在账上无法查证这部分收入，这样不仅隐瞒手续费的税款未缴，就连代收的税款也成了"代开发票"单位的"小金库"收入了。索票单位为了达到虚列成本，套取现金的目的，往往是编造业务内容虚开发票、虚列成本，以达到偷逃国家税收的目的。因此，"代开发票"存在严重偷漏税行为。

4."代开发票"是造成会计信息失真的重要因素。

会计信息失真的现象较为普遍，这一方面误导了宏观管理层和其他相关的利益主体，另一方面，企业本身也难以做出正确的投资和经营决策。虚假的会计信息往往还隐藏着经营管理者挥霍浪费、以权谋私、钱权交易等腐败现象。会计信息失真一般是故意行为造成，其主要表现形式为虚构会计事实，篡改会计数据编造假账假表，虚盈实亏或虚亏实盈，由此造成资产的账实不符，国有资产大量流失。而"代开发票"的产生为造假账打开了方便之门。"代开发票"的业务一般是虚构的，所代开的发票流入单位后，会计业务就存在虚假行为，会计信息不真实。

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