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非经常性项目是指个别统计期间内的一次性经济活动，这些经济活动不具有重复出现的特征，可能持续一段时间，但这些活动只出现一次，从而对一般收支有显著影响，但不会影响总体收支水平。非经常性项目一般比较费钱，但是具有长期利润。主要是为了增加经济产出、提高收入水平和改善民生。

非经常性项目也称为“非平常性收支”，有时也被称为“一次性收支”。主要包括政府进行的有价证券发行、一次紧急经济融资和重大基础设施建设项目等。一边是向政府收取收税、发行有价证券增加收入，而另一边则是支付工资、利息、其他支出等。这些活动都会产生一次性收益或支出。

非经常性项目的出现，可以大大改善政府收支，并带来经济上的巨大收益。例如，政府可以利用非经常性项目建设公共交通系统，提高行政部门的能力，以及发展政策，刺激经济增长。此外，政府还可以利用这种政策来改善财政形势，提高国家经济效率，控制政府债务水平，同时也可以提高社会保障水平。

拓展知识：政府应该仔细考虑执行非经常性项目时的具体细节，以及他们的可行性。政府应当确保该项目资金的合理分配，并确保资金投入能够达到预期的收支效果。此外，政府还应当审慎择优选择非经常性项目，保证其合理性与必要性。政府还需要做出足够的准备，并完成必要的统计工作，以确保非经常性项目的顺利实施和后续管理。