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个人零申报是指个人纳税人在缴纳个人所得税时，由税务机关实行对个人未报税或者仅报税收入少于年度税收临界点的纳税人，不再收取上缴税款。依据《个人所得税法》第三十五条规定，个人未达到税款计算标准，无需缴纳所得税。在某些特殊情况下，个人可以免征个人所得税。

个人零申报通常分为两个部分:

第一部分，在单位所得税的基础上，个人纳税人不再交纳个人所得税。通常来讲，除非政府非常零容忍，个人的缴纳金额一般小于单位所得税的基础上，个人纳税人不再交纳个人所得税。

第二部分，在实施个人零申报的同时，个人可以申请减免税款或者减税，以减轻个人入账所得的税收负担,无需缴纳所得税。例如，政府可以设定一定比例的新闻费、科研费等个人免税或者减税政策，以课抵销多余的税收。

拓展知识：在实施个人零申报的同时，实施个人所得税免税政策也很重要。例如，政府可以给予一定的现金福利，增加个人的收入，从而减轻个人在缴纳个人所得税时的负担。此外，政府还可以以减少和税率和税收减免政策的形式，降低个人纳税人的税收负担，实现税负减轻的目的。