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股份公司不一定要是民营企业，也可以是国有企业，但它们都可以发行股票，使股东拥有其认购的股票所带来的权益。

民营企业就是由私人创办的企业，它们具有独立的法人地位，受经济法的制约，一般无需政府监管。民营企业完全由民营资本经营，但它们可以发行股票，在社会上加大声誉，吸引更多投资者。

国有企业是由国家所有，政府管理和经营的企业，大多数以国家资本为主，并与国家有紧密的关系。国有企业也可以发行股票，但其发行条件受国家监管，而且对国家重要的企业则更严格的审核其发行股票的条件。

总的来说，股份公司既可以是民营企业，也可以是国有企业，但需要注意其发行股票需要遵守的法律法规，以保证股东的权益。

拓展知识：有利可图的股份公司一般都是外部资本为主，采用股票发行的方式，依法登记注册，开创独立法人地位的企业，是按照公司法律制度实行股份制的有限责任公司。一家股份公司有两个特点：一是以公司名义来进行经营，其法律地位和民事责任由公司的法律地位来决定；二是其资本由股份构成，股东持有公司股份而享有公司所有权。