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财政转移支付制度是指政府在一个地区的收入由另一个地区的政府代为支付，通过跨地区的财政转移支付制度，政府可以拨款给贫困地区，来改善地方财政压力，增加地方就业机会，并解决地方经济差距问题。

财政转移支付制度应用于多个地区，一般由发放方地区隶属的财政部门发放财政转移支付，至使用方地区隶属的主管部门，后者将由财政转移支付支付给相应的领受方（一般是财政机关、事业单位或社会团体），以实现跨地区财政公用和财政平衡。

财政转移支付制度在促进财政公共服务均衡和财政紧缩上有一定作用，使它能够更加充分地发挥社会经济发展的作用。同时，财政转移支付制度还可以支持贫困地区的发展，缓解贫困地区的财政压力，提高就业水平，增加社会民生水平，改善基础设施，这对于促进贫困地区的均衡发展至关重要。

另外，财政转移支付制度也可以促进地方政府治理水平的提高，提高财政管理效能，并开展有效的服务管理，促进财政资源的合理分配，有助于促进地方政府的可持续发展。

拓展知识：

财政转移支付制度的开展，不仅有助于政府管理的整体性，而且还可以提高公共服务的均衡度，减少贫富差距，促进社会和谐稳定的发展和经济的可持续发展。