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水利建设基金是指国家及有关部门投入水利建设的资金，主要用于改善水利状况，保障国家水资源的安全和发展。基金的使用范围是用于水利建设，包括但不限于：

一、保护性建设：用于治理洪涝灾害、治理水污染、保护水资源、增强水质保护、抑制水蚀、维护湿地生态等。

二、供水建设：用于建设及改造供水设施、提高供水质量、抗旱应急和抗旱开发供水、保障性供水、补水和军演等。

三、水利基础建设：用于调控水系纵横交错的引水、堤坝、增塘活动、湖泊、水库、水电站、发电厂等建设和改造，适应气候变化进行水资源调控，促进水利工程节能减排。

四、其他用途：用于水资源调控、水利用途地改造、畜禽养殖垦殖等水利改革，以及水利部门建设、研究开发及管理投入等。

水利建设基金的使用范围众多，其实还可以拓展至水利灾害预防方面，即建立专项基金，用于灾害应急处置和防御工程，从而提升水利建设的灾害防治能力。另外，也可以拓展到经济社会发展方���，加大对水利建设的投入，提升水利社会效益，带动经济社会的发展；将水利建设基金的使用范围扩大到经济社会发展，将有助于促进社会经济和水资源可持续发展。