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缔约过失是指当事人对承诺作出的缔约失败或未能充分履行缔约义务，而造成另一方当事人损失的行为。当一方没有能够履行联合协议中的条款，而使另一方遭受损失时，即可理解为缔约过失。

缔约过失有两个基本要素：一是缔约过失的行为方必须已经完成缔约，具有义务履行缔约义务；二是另一方当事人因此遭受损失。当一方变更或放弃缔约，而使另一方受损时，可以认定该行为方已经过失。

缔约过失的法律效应是：缔约过失的行为人应对因此造成的损害负有责任，受损害的当事人可以要求其赔偿损失，将其强制执行缔约义务。

拓展知识：

缔约过失的概念一般是从民法的合同学述的。但在行政法中也有类似的概念，即行政过失。行政过失一般指政府工作人员或机构因不尽责任，而造成公民、法人等直接受害者损失，或者具有客观危险特性，但未能及时采取行动，而造成不良影响的行为。