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非营利组织会计制度是指对非营利组织的财务会计做出的明确规定。它是指由非营利组织主管机构或政府部门根据组织的特殊性质和营运方式，制定的与常规营利企业会计原则有所偏差的一系列会计准则。非营利组织会计制度起源于20世纪50年代，是在美国第一次实施的，大都是受美国的财政部门的管理。

非营利组织会计制度主要分为两个方面：审计准则和报告标准。非营利组织会计制度与营利企业会计准则相比有较大不同，它让非营利组织更多地关注于资源的作用和管理效率，而不是只关注利润状况。

首先，非营利组织会计制度的审计准则更加关注于经营管理的有效性，强调管理者对财务状况的负责任，以及其经营管理有效性的可持续性，并提出了更高层次、更严格的审计准则。其次，非营利组织会计制度中的报告标准涉及到具体的报表格式和内容，比如报告期报表期结束时需要做出给予事务所的独立审计书证明，这一点营利企业中不存在。

拓展知识：同营利企业相比，非营利组织的会计制度的主要特征是要求非营利组织报告向捐助者详细地反映捐款及其用途，并注重管理有效性、财务透明度、报告的可比性等方面，以促进组织的管理和可持续性的发展。