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零基预算是指一种提高预算的新方式，主要针对企业的经营管理和财务规划，它指的是一种管理技术，要求企业根据其成本、收益和营运能力的特点，按照实际情况计算收入、成本、效益和利润的方法来完成预算。零基预算的优点在于：一是勤勉分析，减少传统预算中偏离实际运作的可能性；二是积极反映，可以以实际未来的发展为依据，发挥企业和管理部门的活动能力；三是科学调整，从发放资金的方式上发挥企业和管理部门之间的协调作用，使每一部门都能发挥出最大的作用，以实现企业的目标。

但是，零基预算也有缺点，一是在预算的制定过程中，需要全面考虑各种可能的因素，在这一过程中，会出现大量的计算，而且还需要根据多种变量的变化来更新预算，费时费力；二是由于无法把握利润偏差的范围，容易出现计划与实际不符的情况；三是预算本身内部可能存在很多的人为因素，会对预算的准确性造成影响。

拓展知识：零基线财务计划法（简称ZBB）是一种分析方法，它强调以实质性分析为基础来进行财务分析的特点，它是企业根据实质性分析的结果制定尽可能适应成本变化并达到预期目标的分析方法。它以成本管理为基础，因此强调控制成本以实现预算，从而获得最佳效益，它主要用于组织中的财务管理中。