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常设机构是一个持久性和稳定性而拥有自己职能的组织结构。它可以是政府机构、公司、企业、事业单位、社会机构或者任何一种以较大规模持续地履行基本职能的组织。

常设机构的特点是有重复性、持久性和规模，它是社会经济活动的主要动力。它具有明确的职能，可以满足社会组织需要，而且有时可以超越社会需求，进而促进社会进步。

常设机构可以按组织大小分为大型机构和小型机构。大型机构通常为国家机构，如国家机关、国家企业、国家公司、国家事业单位、国家银行、国家基金会和国家保险公司等；而小型机构则是以社团、民办非营利组织、社会团体或社会组织等为基础的，他们在一定范围内进行社会活动。

此外，常设机构还可以根据其功能分为管理机构、资源管理机构和自治机构。管理机构主要负责社会事务，资源管理机构主要负责社会资源，自治机构主要负责社会自治。

常设机构可以为政府制定政策提供动力，促进国家经济平衡发展，向社会提供优质的服务，减轻社会负担，实现社会利益最大化。除了提供基本服务外，常设机构还可以开展一些改进和测试新技术的项目，探索新的发展方向，从而促进社会的发展和进步。

拓展知识：常设机构的发展可以有效提升社会效率和减少社会浪费。它们有助于企业和政府之间进行更有效的沟通和合作，提升各方利益，促进国家经济的发展。经济全球化的今天，常设机构便成为advance international cooperation和national economic growth的重要支柱。