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基础设施投资借款(Infrastructure Investment Loan，简称IIL)是政府经常性收入和支出平衡失调后，需要从金融市场进行短期融资的一种金融工具。其作用主要有以下几个方面：

1、 政府类基础设施投资借款可以促进基础设施建设，促进经济发展。通过IIL，政府可以收集资金进行基础设施建设投资，既促进了本地经济发展，又提高了其他金融服务区域的投资循环，从而提高了社会的整体福利。

2、通过基础设施投资借款，可以实现政府财政收入和支出间的投资及收入平衡，为政府更好地提高其财政收入提供了一种灵活性，同时又可以在一定程度上改善财政状况，促进政府财政收支健康平衡，提高政府的财政能力。

3、基建投资借款可以提高政府的信用状况。政府的信用是政府发行债券的前提，而政府发行债券又是其税收获取的基础，所以政府的信用水平对其融资和财务状况的发展至关重要。由于受到市场的全面和及时的监管，政府通过发行基建投资借款可以获得较高的信用评级，从而提高政府的国际信用等级，进而以更低的成本从国际金融市场获取资金，拓宽政府的融资渠道。

4、可以增加本国的外汇储备。通过基建投资借款，可以吸引国外投资者、金融机构和国际组织的资金，进而为国家增加外汇储备，改善本国的国际收支状况。

从上述可以看出，基础设施投资借款发挥着重要的作用，可以有效促进基建投资，拓宽政府的融资渠道，提高政府国际信用等级，以及增加国家外汇储备，促进经济的持续发展。

不过，要想获得上述的积极效果，就需要有一个完善的基本法律和监管法的制定，以及必要的风险管理政策的制定，来确保基础设施投资借款获得高质量的发展。此外，政府还需要进行科学的项目评估和投资管理，以保证从基础设施投资借款中获得最大的经济收益。

拓展知识：我国的基础设施投资借款政策有许多详细的规定，包括发行期限、利率以及借款用途等。根据我国相关法律法规，基础设施投资借款发行期限一般为10-20年，利率也比商业银行贷款的利率低,而借款用途则被规定为政府的法定财政开支，并不能用于其他非法定财政开支。