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地方一般公共预算收入是指地方政府在当年度内收到的收入,是政府履行公共职责各项支出支持的重要财政来源之一。地方一般公共预算收入主要来源有财政部门拨交的地方税收、转移支付及地方债务收入、专项国家资金收入以及其他收入,但目前在我国地方一般公共预算收入中,财政部门拨交的地方税收是主要来源。
地方税收的贡献度,不仅体现了财政部门对地方一般公共预算收入的支持,而且标志着地方财政的发展水平,是评价地方财政的重要指标。在近几年的发展过程中,财政部门拨款的收入贡献度,占地方一般公共预算收入的比重逐年上升,拨款收入的比例从2013年的62.3%,上升到2016年的74.48%,说明拨款收入对地方财政有着重要的支撑力量。
同时,地方税收贡献度提高,也使得地方预算收入的结构日趋优化。由于可以贴近地方的实际情况,因此可以有效利用一般公共预算收入,实现资源的有效配置,从而提升地方的经济发展水平,进一步提高社会效益。
总之,地方一般公共预算收入在支撑地方政府支出有着重要的作用,而财政部门拨款的收入是地方一般公共预算收入的主要来源,也是拓展地方财政发展水平的关键。一方面,地方政府应该加大税收开发力度,通过改革完善收税和征税政策,加大政府与社会的合作力度,引导社会参与党的建设、政府的管理,大力加强财政责任账户的建立,形成稳定的财政收入,大力提升地方政府开展工作的能力;另一方面,从经济发展水平看,政府也要积极探索,把更多的投资投向到提高经济发展水平的领域,从而实现可持续的经济发展,推动地方财政的可持续发展。
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