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政策性金融机构是指在政府或中央银行的支持下，为满足正常的金融业务需求或政府指定的目的而设立的机构。政策性金融机构通常具有特殊的金融服务，包括经济发展，金融体制改革，以及对经济社会发展进行管理等功能。

政策性金融机构可分为国家层面和地方层面，国家层面是指就经济协调，财政政策和货币政策而言，由国家统一管理的政策性金融机构，一般都受到中央银行的监管。一般的国家层面的政策性金融机构包括国家开发银行，央行，农业银行，中小企业银行，证券管理委员会，财政部等。

地方层面的政策性金融机构是指由地方政府管理的政策性金融机构，主要是为地方经济发展提供财务和融资服务。一般的地方层面政策性金融机构包括地方开发银行，省级农村信用社，证券交易所，省级财政部门等。

拓展知识：

政策性金融机构是金融监管体系中重要的组成部分，它既可以通过财政政策，货币政策，信用政策，经济社会发展政策等政策手段，促进经济的发展，也可以通过为社会上没有足够资金的行业、企业和个人提供资金支持，实现金融的稳定与可持续发展。